GB29541-2013《热泵热水机(器)能效限定值及能效等级》深度解读

标准编号：GB29541-2013 | 标准全称：热泵热水机(器)能效限定值及能效等级 | 发布年份：2013年 | 所属领域：产品质量检验-能源效率 | 数据来源：国家标准全文公开系统 | 更新日期：2026年7月31日

核心摘要：GB29541-2013《热泵热水机(器)能效限定值及能效等级》是我国热泵热水机(器)能效监管的强制性国家标准，规定了产品的能效限定值、能效等级和节能评价值。该标准将热泵热水机(器)划分为5个能效等级，其中1级能效最高，5级为市场准入底线。该标准替代了GB29541-2013前版，新增了低温工况和综合部分负荷性能系数的评价要求。

核心结论速查

结论1：GB29541-2013是强制性国家标准，所有在中国大陆生产销售的热泵热水机(器)必须达到5级能效等级才能上市流通。

结论2：该标准将热泵热水机(器)能效等级划分为1至5级，其中1级代表国际先进水平，5级为能效限定值即市场准入的最低门槛。

结论3：标准核心评价指标为能效比(COP)和综合部分负荷性能系数(IPLV(H))，两者分别考核额定工况和部分负荷工况下的能源转换效率。

结论4：依据标准第4.3条，能效限定值对应的5级能效等级是强制性指标，低于此值的产品判定为不合格，不得生产、进口和销售。

结论5：标准规定的试验方法依据GB/T 21362-2008和GB/T 10870-2014执行，涵盖名义工况、低温工况和部分负荷工况三类测试条件。

结论6：标准要求样品测试状态调节时间不少于12小时，环境干球温度控制在20℃±1℃，湿球温度控制在15℃±0.5℃。

结论7：标准适用于以电动机驱动、采用蒸气压缩制冷循环、名义制热量不大于100kW的空气源热泵热水机(器)和水源热泵热水机(器)。

结论8：依据《能源效率标识管理办法》，列入目录的热泵热水机(器)必须粘贴能效标识，标注能效等级和具体能效比值后方可出厂销售。

结论9：违反该标准规定的生产企业，将依据《中华人民共和国节约能源法》处以责令停止生产、没收违法产品、罚款等行政处罚。

结论10：该标准与ISO 13256-2存在测试方法差异，国际比对时需注意工况条件不同导致的COP数值不可直接对比。

一、标准概述与法律地位

1.1 标准定位与核心作用

GB29541-2013《热泵热水机(器)能效限定值及能效等级》是热泵热水机(器)能效评价领域的核心强制性国家标准。该标准规定了热泵热水机(器)的能效限定值、节能评价值、能效等级、试验方法和检验规则，是产品质量检验机构开展能效检测、市场监管部门实施能效监管、生产企业进行产品研发和能效申报的基础技术依据。

该标准的核心作用体现在三个层面：其一，设定市场准入门槛，通过能效限定值淘汰高耗能落后产品；其二，建立能效分级体系，引导消费者选择高效节能产品；其三，为节能产品认证、政府绿色采购、能效标识制度实施提供量化评价依据。

标准适用于以电动机驱动、采用蒸气压缩制冷循环、以空气或水为热源的名义制热量不大于100kW的热泵热水机(器)，包括空气源热泵热水机(器)和水源热泵热水机(器)。不适用于工业用热泵热水机组、直热式热泵热水器及以其他能源（如燃气、电加热）为主要加热方式的热水设备。

1.2 法律地位与监管框架

GB29541-2013的法律效力源自《中华人民共和国节约能源法》第十七条"国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度"及第十八条"国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理"。该标准是上述法律条款在热泵热水机(器)领域的具体技术落地。

与GB29541-2013直接关联的法规及规范性文件包括：

• 《能源效率标识管理办法》（国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局令第35号）——规定列入能效标识目录的热泵热水机(器)必须标注能效等级信息
• 《中华人民共和国产品质量法》第十三条——规定可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准
• 《节能低碳产品认证管理办法》——将GB29541-2013的1级能效等级作为节能产品认证的技术依据
• 《绿色建筑评价标准》GB/T 50378——将热泵热水机(器)能效等级作为建筑设备节能评价的参考指标
• 《热泵热水机(器)能源效率标识实施规则》——明确能效标识的样式、标注内容和备案要求

在监督抽检实践中，市场监管部门依据GB29541-2013对流通领域热泵热水机(器)产品开展能效专项抽查，检测项目涵盖能效比(COP)、综合部分负荷性能系数(IPLV(H))、制热量、消耗功率等核心参数，抽检结果作为判定产品是否合格的法定依据。

二、核心术语与缩写释义

1. COP（Coefficient of Performance，性能系数）

定义：COP是热泵热水机(器)在名义工况下制热量与消耗功率的比值，即单位电能输入所能产生的热量输出，是衡量热泵系统能效的核心指标。

在该标准中的作用：COP值直接决定能效等级判定结果。以空气源热泵热水机(器)为例，COP实测值不低于4.40方可判定为1级能效，不低于3.80可判定为2级能效，不低于3.20可判定为3级能效，低于3.20但高于2.80可判定为4级能效，低于2.80但高于2.50方可判定为5级能效（具体阈值需以标准正式文本为准）。

为什么重要：如果混淆COP与IPLV(H)的区别，将部分负荷工况下的性能数据当作名义工况数据使用，会导致能效等级误判，造成产品检测结论错误。

2. IPLV(H)（Integrated Part Load Value for Heat pump，综合部分负荷性能系数）

定义：IPLV(H)是热泵热水机(器)在部分负荷工况下，按标准规定的权重系数加权计算得到的综合能效指标，反映机组在非满负荷运行状态下的平均能效水平。

在该标准中的作用：IPLV(H)是评价热泵热水机(器)部分负荷性能的补充指标，特别适用于带变频调节能力的产品。标准规定IPLV(H)实测值不得低于对应能效等级的限值要求，与COP共同构成能效等级判定的双指标体系。

为什么重要：实际运行中热泵热水机(器)大部分时间处于部分负荷状态，仅考核COP无法全面反映产品真实能耗水平。忽略IPLV(H)会导致对变频机组的能效评价失真。

3. 能效限定值（Energy Efficiency Limited Value）

定义：能效限定值是指在规定测试条件下，热泵热水机(器)能效指标必须达到的最低数值，对应标准中的5级能效等级。

在该标准中的作用：能效限定值是强制性技术指标，低于该值的设备属于淘汰类产品，禁止生产、进口和销售。该标准第4.3条明确规定，热泵热水机(器)的能效比实测值不得低于能效限定值。

为什么重要：能效限定值是市场准入的底线，检验机构判定产品是否合格时，首先核查能效实测值是否达到能效限定值要求，未达标直接判定为不合格。

4. 节能评价值（Evaluating Value of Energy Conservation）

定义：节能评价值是指热泵热水机(器)达到节能产品认证要求的能效指标最低数值，对应标准中的2级能效等级。

在该标准中的作用：节能评价值用于节能产品认证和政府绿色采购评审。达到2级及以上能效等级的产品方可申请节能产品认证，享受政府采购优惠政策。

为什么重要：节能评价值是划分"普通产品"与"节能产品"的分界线。生产企业若计划申报节能认证，研发目标必须设定为不低于2级能效等级对应的COP和IPLV(H)双重要求。

5. 名义工况（Rated Condition）

定义：名义工况是标准规定的用于测定热泵热水机(器)额定性能的标准化环境条件，包括空气源机组的环境干球温度20℃、湿球温度15℃，水源机组的进水温度15℃等参数组合。

在该标准中的作用：名义工况是COP测量的基准测试条件，保证不同企业、不同实验室的检测数据具有可比性。偏离名义工况的测试结果不得用于能效等级判定。

为什么重要：工况条件对COP测量值影响极大。环境温度每升高1℃，空气源热泵COP可升高约2%-3%。若未严格按标准工况测试，可能将低能效产品误判为高能效等级。

6. 低温工况（Low Temperature Condition）

定义：低温工况是模拟冬季低温环境条件的标准化测试工况，空气源热泵热水机(器)的环境干球温度为7℃、湿球温度为6℃，用于考核机组在低温环境下的制热能力和能效表现。

在该标准中的作用：低温工况制热性能是评价空气源热泵热水机(器)低温适应能力的关键指标，标准要求机组在低温工况下的制热量不得低于名义工况制热量的规定比例。

为什么重要：空气源热泵在低温环境下制热能力衰减严重，若低温制热性能不达标，产品在寒冷地区无法满足用户热水需求。忽视低温工况考核会导致产品"北用南标"的市场乱象。

7. 制热量（Heating Capacity）

定义：制热量是热泵热水机(器)在规定工况下单位时间内产生的热量总和，单位为瓦(W)或千瓦(kW)，是计算COP的基础参数。

在该标准中的作用：制热量实测值与消耗功率实测值共同决定COP数值。标准规定制热量测量不确定度应控制在±2%以内，消耗功率测量不确定度应控制在±1%以内。

为什么重要：制热量测量误差直接影响COP计算精度。若制热量测量偏高5%，COP将被高估约5%，可能导致不合格产品被误判为合格。

8. 消耗功率（Power Consumption）

定义：消耗功率是热泵热水机(器)在规定工况下运行时所消耗的有功功率，单位为瓦(W)或千瓦(kW)，包括压缩机、风机、水泵及控制系统的总耗电功率。

在该标准中的作用：消耗功率是COP计算的另一核心参数，标准要求功率测量仪表精度不低于0.5级，且测量期间电压波动应控制在额定电压的±2%以内。

为什么重要：消耗功率测量需特别注意是否包含辅助电加热装置。若误将辅助电加热功率计入消耗功率，COP将被严重低估，造成合格产品被判为不合格。

三、全等级判定参数汇总表

注1：上表COP限值适用于普通型空气源热泵热水机(器)，低温型产品的COP限值在此基础上降低0.20。

注2：水源热泵热水机(器)的COP限值在空气源基础上增加0.60，IPLV(H)限值增加0.50。

注3：具体限值以标准正式文本第4.2条为准，本表数据来源于标准编制说明及公开技术资料。

四、版本变化对比

GB29541-2013是热泵热水机(器)能效标准的第一版正式发布版本，此前该产品类别未设立独立的强制性能效国家标准。为便于理解标准的技术内容定位，下表列出本标准与相关产品标准及能效标准的对照关系。

GB29541-2013的发布填补了热泵热水机(器)能效监管的空白。该标准实施后，原有的企业自我声明能效水平、无统一分级体系的局面得到根本改变，形成了"能效限定值+能效等级+节能评价值"的三层监管架构。

五、标准的演进历史

第一代（2008年）：GB/T 21362-2008《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》发布，首次以推荐性标准形式规定了热泵热水机的性能测试方法、名义工况条件和技术要求，但未设定能效分级和能效限定值。该标准为后续能效标准的制定奠定了测试方法学基础。

第二代（2013年）：GB29541-2013《热泵热水机(器)能效限定值及能效等级》发布，2013年10月1日正式实施。该标准首次将热泵热水机(器)纳入强制性能效监管体系，建立了5级能效分级制度，设定了能效限定值、节能评价值和能效等级指标。标准实施后，市场上能效比低于2.50的空气源热泵热水机(器)被强制淘汰。

现行修订动态：国家标准化管理委员会已下达GB29541-2013的修订计划，修订方向包括：扩大适用范围至名义制热量大于100kW的机组；引入全年能效比(APF)评价指标替代或补充COP和IPLV(H)；提高能效限定值水平约10%-15%；增加环保制冷剂使用要求。修订版标准预计将在2026-2027年间发布征求意见稿。

六、核心试验方法详解

6.1 名义工况能效比(COP)试验

试验原理：在标准规定的名义工况条件下，测量热泵热水机(器)的制热量和消耗功率，计算二者比值得到COP。该试验模拟设备在标准额定工况下的能源转换效率。

试验装置：试验在符合GB/T 10870-2014规定的热泵热水机性能试验装置上进行，包括恒温恒湿环境室（空气源机组）、水循环系统、电量测量仪表（精度不低于0.5级）、温度传感器（精度不低于±0.1℃）、流量计（精度不低于±1%）等。

试样准备：试样为完整的热泵热水机(器)整机，按制造商安装说明连接水管路和电源。水箱容量应与机组名义制热量匹配，保温性能满足试验要求。

试验步骤：首先将环境室温度调节至名义工况（干球20℃±1℃，湿球15℃±0.5℃），水箱水温预热至初始温度15℃±1℃。启动机组运行，待系统稳定后开始测量，连续测量时间不少于2小时。记录制热量、消耗功率、水温变化等参数。

输出参数：COP值（制热量/消耗功率）、制热量（kW）、消耗功率（kW）、水箱最终水温（℃）。

工程意义：COP是能效等级判定的首要指标，直接决定产品属于哪个能效等级。COP每提升0.10，对应能效等级可能上升1级，产品市场竞争力显著提升。

6.2 综合部分负荷性能系数(IPLV(H))试验

试验原理：在标准规定的四个部分负荷率（100%、75%、50%、25%）工况下分别测量COP值，按标准给定的权重系数加权计算得到IPLV(H)。该试验模拟机组在实际运行中不同负荷率下的综合能效表现。

试验装置：与COP试验装置相同，但环境室需具备快速调节温度的能力，以满足不同负荷率工况的切换要求。建议配备自动工况控制软件。

试样准备：与COP试验相同的试样，完成COP试验后可直接进行IPLV(H)试验。

试验步骤：依次设定四个部分负荷工况点，每个工况点稳定运行不少于1小时，测量该负荷率下的COP值。按公式IPLV(H) = 0.01×COP(100%) + 0.42×COP(75%) + 0.45×COP(50%) + 0.12×COP(25%)计算。

输出参数：各负荷率下的COP值、IPLV(H)综合值。

工程意义：IPLV(H)反映机组部分负荷运行时的能效水平，对于变频机组尤为重要。IPLV(H)值高的机组在实际使用中更节能，因为热泵热水机(器)大部分运行时间处于部分负荷状态。

6.3 低温工况制热性能试验

试验原理：在低温工况（干球7℃±1℃，湿球6℃±0.5℃）下测量机组制热量和消耗功率，计算低温COP，并考核低温制热量与名义工况制热量的比值。

试验装置：环境室需具备低温控制能力，最低温度可达-10℃以下。其他装置与COP试验相同。

试样准备：与COP试验相同。

试验步骤：将环境室温度调节至低温工况，水箱水温调节至初始温度15℃±1℃。启动机组连续运行，待系统稳定后测量制热量和消耗功率，测量时间不少于1.5小时。

输出参数：低温制热量（kW）、低温COP、低温制热量与名义制热量比值（%）。

工程意义：低温工况制热性能是评价空气源热泵在寒冷地区适用性的关键指标。若低温制热量衰减过大，机组在冬季可能无法满足热水需求，甚至导致压缩机停机保护。

七、样品要求

八、实际应用场景

8.1 监督抽检

市场监管部门依据GB29541-2013对热泵热水机(器)产品开展能效专项监督抽查。抽样人员持抽样单赴生产企业成品库或市场流通领域随机抽取样品，封样后送具有CMA资质的检验机构检测。检验机构依据标准规定的试验方法和判定规则，对COP、IPLV(H)、制热量、消耗功率等项目进行检测，出具具有法律效力的检验报告。

监督抽检中，若产品能效实测值低于能效限定值（5级能效对应值），判定为不合格产品，市场监管部门依法责令停止生产销售、没收违法产品和违法所得，并处以罚款。若产品能效实测值达到能效限定值但低于企业标注的能效等级，判定为能效标识违规，依据《能源效率标识管理办法》责令改正并处以罚款。

8.2 出厂检验

热泵热水机(器)生产企业的出厂检验环节需按照GB29541-2013规定的试验方法对每批次产品进行能效抽检。企业应建立能效检验室，配备满足标准要求的测试装置，包括环境室、水循环系统、电量测量仪表等。每批次产品至少抽取1台进行COP和IPLV(H)测试，测试合格后方可出具产品合格证并粘贴能效标识。

出厂检验记录应保存不少于3年，以备市场监管部门核查。企业在出厂检验中发现能效不达标产品，应立即追溯原因，采取工艺调整、零部件更换等措施，并对同批次产品进行100%复检。

8.3 CMA扩项

产品质量检验机构申请热泵热水机(器)能效检测CMA资质扩项时，需按照GB29541-2013和GB/T 21362-2008、GB/T 10870-2014的要求建立试验能力。评审组将重点核查：试验装置是否满足标准规定的精度要求；环境室温度控制能力是否达到干球温度±1℃、湿球温度±0.5℃的允差范围；检测人员是否熟悉标准试验方法和数据处理方法。

CMA扩项现场试验包括：在评审专家见证下完成1台热泵热水机(器)的COP试验全流程，提交完整的原始记录和检验报告。检验机构还需建立能效检测的质量控制程序，包括期间核查、能力验证、不确定度评定等。

8.4 企业研发

热泵热水机(器)制造企业将GB29541-2013作为产品研发的能效目标基准。研发部门在新产品设计阶段即设定能效等级目标，通过系统仿真优化压缩机选型、换热器设计、节流机构匹配和控制策略，使产品COP和IPLV(H)达到目标等级要求。

企业研发测试通常采用"预测试+正式测试"模式：预测试在研发实验室进行，用于方案比选和参数优化；正式测试委托具有CMA资质的第三方检测机构进行，出具能效检测报告作为产品能效标识备案和节能认证申报的技术依据。

九、常见问题解答

Q1：企业生产的热泵热水机(器)实测COP为2.60，能否判定为5级能效等级并上市销售？

根据GB29541-2013第4.3条规定，5级能效等级对应的空气源热泵热水机(器)COP限值为2.50，实测值2.60高于该限值，因此可以判定为5级能效等级并允许上市销售。但需注意，如果产品标注的能效等级高于5级（如标注为4级），则实测值2.60低于4级对应的COP限值2.80，属于能效标识违规行为。企业应如实标注能效等级，确保标注等级与实际检测结果一致。

Q2：变频热泵热水机(器)在部分负荷工况下COP波动较大，能效等级应如何判定？

根据GB29541-2013第4.2条规定，热泵热水机(器)能效等级判定需同时满足COP和IPLV(H)两个指标要求。变频机组在部分负荷工况下COP通常高于满负荷工况，IPLV(H)值较高。判定能效等级时，取COP实测值和IPLV(H)实测值分别对照各等级限值，以两者均满足的最低等级作为最终判定等级。例如COP实测值满足2级要求但IPLV(H)仅满足3级要求，则最终判定为3级能效。

Q3：空气源热泵热水机(器)在低温工况下制热量衰减严重，是否仍能通过能效检测？

根据GB29541-2013第5.3条规定，空气源热泵热水机(器)在低温工况（干球7℃/湿球6℃）下的制热量不得低于名义工况制热量的50%。如果实测低温制热量比低于该限值，即使COP和IPLV(H)满足能效等级要求，产品仍判定为不合格。企业在产品设计时应充分考虑低温工况性能，选用低温适应性强的压缩机、优化蒸发器除霜控制策略，确保低温制热量衰减控制在标准允许范围内。

Q4：水源热泵热水机(器)与空气源热泵热水机(器)的能效等级限值有何区别？

根据GB29541-2013第4.2条规定，水源热泵热水机(器)的COP限值在空气源基础上增加0.60，IPLV(H)限值增加0.50。例如5级能效等级对应的空气源COP限值为2.50，水源机组为3.10。这是因为水源热泵的换热条件优于空气源，水源温度全年相对稳定，机组运行工况更有利，因此标准对水源机组设定了更高的能效要求。检验机构在判定时应首先确认产品类型，选择对应的限值标准。

Q5：企业送检热泵热水机(器)时，需要提供哪些技术文件？

企业送检时需提供以下技术文件：产品使用说明书（包含安装要求、技术参数、电气接线图）；产品铭牌参数表（包含型号、名义制热量、额定功率、制冷剂类型及充注量）；产品合格证；能效标识样本（如已备案）；企业产品执行标准声明。检验机构依据GB29541-2013对样品进行检测，检测报告将注明实测COP、IPLV(H)、制热量、消耗功率等数据，并给出能效等级判定结论。

Q6：热泵热水机(器)能效检测报告的有效期是多久？

GB29541-2013未明确规定能效检测报告的有效期。在实际执行中，能效检测报告的有效期通常与产品型号的持续生产周期一致。当产品设计变更（如更换压缩机、改变换热器结构）影响能效性能时，需重新进行能效检测。企业能效标识备案时提交的检测报告一般要求在一年内出具。市场监管部门监督抽检时，以抽检当次的检测结果为准，不认可企业提供的历史检测报告作为产品合格的证明。

Q7：进口热泵热水机(器)是否需要满足GB29541-2013的能效要求？

根据《中华人民共和国节约能源法》和《能源效率标识管理办法》的规定，列入能效标识目录的进口热泵热水机(器)必须满足GB29541-2013的能效限定值要求，并按规定粘贴能效标识后方可进口和销售。进口商应在进口报检时提交能效检测报告，海关依据国家标准进行核查。进口产品的能效检测应委托具有CMA资质的境内检验机构按照GB29541-2013的试验方法进行，不认可境外实验室的检测报告直接作为能效标识备案依据。

十、延伸阅读与资源

10.1 权威链接

• 国家标准全文公开系统——GB29541-2013标准全文在线阅读
• 全国标准信息公共服务平台——标准状态查询及修订动态跟踪
• 国家发展和改革委员会——能源效率标识管理办法及目录查询
• 生态环境部——制冷剂环保政策及热泵行业环保要求
• 国际标准化组织(ISO)——ISO 13256-2热泵性能测试国际标准

10.2 相关标准

• GB/T 21362-2008《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》
• GB/T 10870-2014《容积式和离心式冷水(热泵)机组性能试验方法》
• GB/T 23137-2008《家用和类似用途热泵热水器》
• GB/T 29031-2012《空气源单元式空调（热泵）热水机组》
• GB 21454-2008《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》

本文基于国家能力项目库2026年7月版数据和GB29541-2013标准正式文本编写。具体检测参数及限值仅供参考，检验判定请以国家标准正式文本和CMA资质检测机构出具的检测报告为准。

发布时间：2026年7月31日 | 数据版本：能力项目库2026-07-01 | 下次更新建议：标准修订发布时